所谓“阴阳合同”，是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同，一份对内，一份对外，其中对外的一份并不是双方真实意思表示，而是以逃避国家税收等为目的；对内的一份则是双方真实意思表示，可以是书面或口头。

    税收是问题症结

    有专家称，“阴阳合同”的出现，主要是买方基于经济的考量。因为房地产行业是我国发展最活跃的行业，如果按规定打击“阴阳合同”的话，就会促使一部分人因顾虑税负而不买房。然而，随着我国法治的健全和完善，近期国家出台政策：申请贷款要做评估。

    例如，售价200万元的房子，必须要用阳合同来贷款。也就是说，房子的价格是200万元，阳合同的价格是100万元，因此，银行贷款为60万元，如果按照阴合同的价格贷款，则为160万元。这样似乎避免了“阴阳合同”的出现。

    正所谓上有政策，下有对策，最近市场上又出现了新的应对方法——做假网签。即做两次网签，先做一个200万元的真实网签，获得贷款160万元，然后再将这个网签撤销，重新做一个100万元的网签，按照规定，重新网签应该上报银行，但是一般情况下，银行对待这种情况的态度比较消极，所以现在这种做假的现象比较普遍。归根到底完全捋顺这个问题，需要把税收制度搞清楚。

    各方权责不明，主管部门执行不力

    众所周知，“阴阳合同”是一种违规行为，在给当事人带来“利益”的同时，也预示着风险。

    一直致力于房地产法律服务的田丹律师向《中国联合商报》记者表示：“阴阳合同”在相当长的时间里都是一种客观现象，短期内也不可能完全消除。因而，老百姓、政府机关、法院都是知道的，法院审判也相对比较宽松，除非差价太大，往往根据违约情形选择适用对违约方不利的规定。具体可分为以下几种情形：1、对于差价以装修名义并且差价较小的，一般认定合同有效；2、对于差价太大，一般会认定无效；3、对于卖方不想卖，主张中介与买方恶意串通以低价过户损害其利益的，一般认定合同有效但过户价格条款无效；4、对于买方不想买而主张卖方避税，或者签现售后只想以现售合同上的低价买，一般认定合同有效但过户价格条款无效；5、对于双方仍想交易但过户时一方主张以真实价过户，另一方拒绝的，会调解，调解不成则认定合同不成立；6、没签过户确认书，现售价变少的，视为双方意思变更，现售合同有效。

    对于一笔交易，法律从两方面来调整，一方面从保护社会公序良俗的角度来加以限制，另一方面在不违反社会公序良俗的情况下鼓励交易各方按自己的真实意思交易。最终以真实合同为依据，在“阴阳合同”效力上形成了两条对立的规范：1、为保护国家、社会公共利益，恶意串通损害国家利益的合同无效，即全部无效。2、为促成交易，即使现售合同上的价格条款无效，但其他条款与真实合同不抵触的仍有效，即部分无效。

    对于如何判定中介参与“阴阳合同”的责任的问题，田律师表示：首先，法律上要有证据证明中介参与了“阴阳合同”，才会有责任问题，证据主要指中介在过户价格确认书或补充协议上签字或盖章，或者同时在预约和现售上盖章但两份合同差价悬殊。其次，即便有证据证明中介参与“阴阳合同”，但现有民事、刑事法律对于中介这一行为并无明确规定，仅有行业规范和行政性处罚规范，故法院一般不会直接判决中介因协助避税而承担责任，最多是依职权建议有关机关追缴税款和进行行政处罚。最后，行政主管机关和行业协会有权对参与“阴阳合同”的中介进行行政处罚。一般，中介只要没留下参与“阴阳合同”的证据，法院因中介参与“阴阳合同”判决中介承担责任的可能性很小，但不能排除国土房管局和房地产协会的行政处罚。

    法院裁量有空间，力度在推进

    面对律师和买卖双方对法院执行力度和裁量标准的质疑，面对目前房产纠纷增多的现状，法院在其中扮演怎样的角色？起到什么样的作用？

    北京市朝阳区人民法院法官刘勇对《中国联合商报》记者说：“基本的原则还是统一的，只是个别的案子情节不同，比如就违约来说，违约的程度也不同，是根本违约还是轻度违约，责任也不同，法院在统一原则之下，会有一个自由裁量的空间，如果所有的法院裁量都是一模一样的话，那就不需要法官了，只需要电脑程序统一判案就可以了。”

    针对“阴阳合同”问题，外界存在法院消极裁量，以及二审法官为了保护一审法官而尽量不更改一审法官判决的质疑，对此，刘勇法官解释：“阴阳合同”确实是一种不可取的行为，但目前的确大量存在，法院一般都会以反映买卖双方真实意图的合同为准。同时，如果二审法官认定合同应为无效，并不会维持一审原判，而会改判，一般每年都有10-15%的发改率。近些年强制执行的强度还是很大的，毕竟法院不是侦查机关，也不是公安机关，很多法官的手机都是24小时开机，接到当事人电话，法官半夜就要出门办案。对于不配合的当事人，法院也会采取拘留等措施。(来源：中国联合商报)